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澳门新莆京手机网站成立一周年回眸

稿件来源:甘肃水投-综合事务部 发布时间:2015-04-09 14:17:00 浏览次数:1284


    时至今年的3月31日,澳门新莆京手机网站已正式成立运营一年了。短短一年时间,这一水利投融资建设经营实体正加速崛起,交出了令人鼓舞的成绩单:水务一体化合作市县达8个,子企业发展到11个,总资产达到67.41亿元,增量资产达到17亿元。


应时而生 全新的水利建设运作机制


    甘肃是全国最缺水的省份之一,受资金制约,水利投入长期处于“吃不饱”状态,“陇原之渴”长期得不到解决。在市场经济高度发展的今天,如何利用市场机制,激活水利投资市场,吸纳更多的社会资本参与水利工程建设,是摆在甘肃水利人面前的一个全新课题。在这一形势下,澳门新莆京手机网站应时而生。2014年3月31日,甘肃省水利厅任命了澳门新莆京手机网站领导班子,至此省水投企业正式组建运营。


    在省水投企业正式成立之际,甘肃省水利厅厅长魏宝君就指出,水投企业是参与全省水利改革发展的重要组成部分,不仅是投融资改革创新的主体之一,也是水利在各项改革的先行者和探索者,是促进全省水利全面深化改革的助推器,是水利全面深化改革的新生事物。


    作为全省深化水利改革的产物,省水投企业肩负着水利建设融资载体、投资主体和经营实体的市场职能,赋予了承担重点水利项目法人职责及水利公益项目开发建设为主的公共服务功能,贯彻落实省委省政府重大水利发展战略决策、融合社会资本、保障落实重大水利项目建设资金为主的融资投资功能,开展工程代建、水利水保设计咨询业务,拓展水务一体化供水市场为主的生产经营功能。水投企业的成立,是甘肃水利投融资机制的一次大革新,使以往靠国家投入为主的“一条腿”走路模式,转变为申请国家补助与争取银行贷款、结合市场运作的多元化水利建设投融资渠道。


创新奋进 企业发展步入快车道


    思路决定出路。以徐崇锋董事长为首的企业领导班子一上任,就将谋划企业发展战略思路作为首要任务,积极借鉴外地先进经验,深入思考企业发展方向等战略性问题,经过深入调研,提出了“搭建两大平台(水利投融资、水权交易平台),坚持三大方略(保障公益与经营增值并重、固本强基与外拓扩张并重、开发水资源与培育水市场并重),深入推进四大举措(项目立企、创新活企、质量兴企、人才强企),突出抓好五大板块(水利公益服务、水利项目建设、水务经营管理、水权交易转让、涉水产业开发),参与做好六水市场化运营工作(水资源、水工程、水民生、水生态、水管理、水学问),推动全省水务市场科学发展、跨越发展”的总体发展思路。制定了“三大发展方向、六大产业支撑板块”的目标体系,即城乡供水、设计建设两大市场集团板块,项目管理、水权交易两大专业职能板块及承担政府购买服务、水利科技创新两大内涵提升板块,打造实力强大的水务集团。并将发展目标规划为创业起步(产业发展)、战略突破(资产经营)、良性运营(资本运作)三个阶段。按照这一思路和目标,企业党委、董事会团结带领全体员工,开拓创新,苦抓实干,企业各项工作齐头并进,取得了良好成效。


    一年来,企业将水务一体化合作经营作为拓展全省水务市场、促进水利改革的重要抓手, 2014年11月13日,与山丹县政府就城乡水务一体化经营合作协议的签约,开创了甘肃省省内企业与市县水务合作的先河。以“山丹模式”为基础,企业先后与兰州新区管委会、秦安、张家川、清水、庄浪、民勤、凉州等7县(区)签订了水务一体化合作协议,涉及项目投资40亿元。


    一年来,企业认真履行重大水利工程项目法人职责,加快重点水利工程建设,引洮供水二期工程项目可研报告通过了水利部审查和国家发改委的现场审查评估,开工前的各项准备工作超前推进。天水城区引洮供水工程建设从签订合作协议,到组建项目法人、完成可研及初设报告审批,再到开工建设,仅用了三个月的时间,创造了“水投速度”,成为甘肃省水利工程建设史上前期工作推进最快的项目之一。


    一年来,企业主动承担全省农村饮水安全项目资金的归集、拨付和还贷工作,衔接落实项目贷款5.6亿元,归集专项投资11.65亿元,及时将资金全部拨付71个项目实施单位,保证了这一民生水利项目的顺利实施。


    一年来,企业把融资工作作为企业发展壮大至关重要的前置性工作,通过盘活现有经营资产、项目预期收益担保、银行授信担保等途径,与甘肃银行等4家银行签订了合作框架协议,争取招商银行等6家银行贷款授信额度48亿元,其中3家银行给予企业流动资金贷款额度10.5亿元通过审批。


    一年来,企业按照机构层级扁平化、经营管理法人化、股份结构多元化和管理制度时量化的体制机制建设原则,积极搭建“金字塔”模式管理架构,及时设立了8个职能部门、1个直属项目管理部,组建了10个子企业,完成了省水利厅划转的两家企业的资产人员移交和工商登记变更,现代企业的管理架构初步建立;新组建基层党委2个、党支部7个,实现了基层党组织的全覆盖;严格落实了党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,各项约束机制正在加快建立;全面加强制度建设、宣传学问建设,形成了企业宗旨、经营理念、行为准则等学问元素。


    潮涌催人进,风正好扬帆。企业在成立之初就优质高效运行,走上了快车道,实现了出人意料的良好发展效果。正如魏宝君厅长在全省水利局长会议上的讲话指出,“省水投企业组建运营,引起了社会的广泛关注、各方面的积极响应,起步发展要比预期好得多”。


集团发展 打造陇原水务发展新“航母”


    徐崇锋董事长指出,集团化是现代企业发展的必然趋势,有利于扩大企业资产资质优势、增强企业市场竞争力、提升企业知名度和影响力。省水投企业向集团化现代企业发展是企业领导班子既定的发展目标。


    2015年,省水投企业一班人将组建甘肃水务发展集团作为核心任务,按照机构扁平化的要求,在保证协调统一、高效运转的基础上,形成一个机构精炼、运作灵活、管幅适中、层级较少的专业化母子企业管理体制;大力推进建章立制工作,建立法人治理结构下的现代管理制度体系,适应企业集团化发展的要求;加快推进重大水利项目建设,引洮供水二期工程、兰州新区石门沟2#、3#水库及各县(区)水务一体化项目将相继开工建设;持续拓展水务一体化供水市场,实现与崆峒、灵台、通渭、临洮、徽县、民乐等县的水务一体化合作;抢抓国家出台PPP项目投融资政策机遇,进一步创新融资方式,建立多元化的水利融资机制;水权交易平台加快启动建设,完成省水权交易中心筹建方案及相关交易程序和规则,加快启动中心硬件和App建设,适时开展水权交易工作。同时,企业还将坚持多元化发展方略,积极与农业、水利科研机构合作,发展集约化高效精准节水灌溉农业项目,拓展高端节水农业经营市场。


    展望未来,信心百倍。省水投企业将以全新的姿态,峭立水利改革发展的潮头,披荆斩棘,奋力前行,精心打造甘肃水务市场发展的新“航母”。

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