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欧阳坚强调 整合力量加强管理明确职责 高标准严要求开展驻村帮扶

稿件来源:甘肃农工网 发布时间:2015-07-17 10:50:00 浏览次数:3953


原标题:欧阳坚在全省驻村帮扶工作队工作会议暨省直组长单位领导和各级双联办主任培训班上强调
整合力量加强管理明确职责 高标准严要求开展驻村帮扶

 

    全省驻村帮扶工作队工作会议暨省直组长单位领导和各级双联办主任培训班6月18日在兰州召开。省委副书记、省委双联行动协调推进领导小组组长欧阳坚讲话强调,要深入贯彻全省精准扶贫精准脱贫工作大会精神和省委书记、省人大常委会主任王三运批示要求,统一思想认识,强化组织领导,整合力量、加强管理、明确职责,高标准严要求开展驻村帮扶。


    省委常委、省委组织部部长、省委双联行动协调推进领导小组副组长吴德刚主持会议并讲话。


       欧阳坚强调,要充分认识开展驻村帮扶工作的重要意义,切实增强责任感和使命感。组建驻村帮扶工作队,是落实党和国家精准扶贫精准脱贫方略的务实举措,也是深化拓展双联行动、助推打赢扶贫攻坚战的重要部署。各级领导干部要从政治和战略的高度、从打赢新一轮扶贫开发攻坚战大决战的高度,认识开展驻村帮扶工作的极端重要性,真正把思想统一起来、把力量统筹起来、把工作整合起来,有力有效地组织开展好驻村帮扶工作。第一,开展驻村帮扶工作,是实施精准扶贫精准脱贫重大部署的现实需要。驻村帮扶工作队就是新形势下实施精准扶贫的“管道”。大家要通过这支队伍,把省委省政府关于扶贫、“三农”等方面的政策措施,精确无误地送到贫困村、送到贫困户、送到贫困群众手里,解决“最后一公里”的问题。第二,开展驻村帮扶工作,是融合提升双联行动的重要举措。通过组建驻村帮扶工作队,把省内、省外,双联、扶贫、大学生村官、乡镇包村干部等力量有机统筹整合起来,形成独具特色的双联助推扶贫“甘肃模式”。这既深化拓展了双联行动,也使广大机关干部成为精准扶贫精准脱贫的一线“战斗队”。第三,开展驻村帮扶工作,是践行群众路线的有效途径。驻村帮扶工作队员工作在村、吃住在村,零距离服务群众,面对面倾听意见,心贴心交流思想,手把手地把政策办法交给群众,组成落实党的政策、解决群众难题的不走的工作队,时时刻刻为他们分忧解愁。


     欧阳坚强调,要紧紧抓住开展驻村帮扶工作的重要环节,认真做好队伍的组建统筹整合。一要抓队长选派。各双联单位要选派善于做群众工作,协调推动能力强,作风扎实、不怕吃苦、甘于奉献的干部,特别是准备提拔使用的厅级、处级、科级干部担任工作队队长,工作队队长任职必须在一年以上,脱离业务工作坚持驻村,中途不得随意调换,坚决杜绝发生“三天打鱼两天晒网”、挂名不到位的现象。二要抓队伍组建。从县级以上单位选派干部组成驻村帮扶工作队,把原来在非贫困村挂职的干部和大学生村官调整到贫困村,把新选聘的大学生村官全部分配到贫困村,强化向贫困村选派第一书记工作,确保年内实现挂职干部和大学生村官贫困村全覆盖。县(市、区)要做好双联干部、到村挂职干部、大学生村官、乡镇包村干部以及有对口帮扶任务单位的干部力量的整合,每个工作队要达到3-5人。尤其要强调的是,这次的驻村工作队要求常驻村里,驻村时间要达到规定的天数,确保每天都要有人驻村值守。三要抓人员培训。各县(市、区)要统筹安排,组织双联和扶贫等力量对所有驻村帮扶工作队成员进行培训,使他们准确掌握工作要领、基本方法和纪律要求,明确基本职责任务。要依据贫困村实际,有针对性地开展民族、宗教、法律、金融等常识的培训,重视开展对农村留守儿童、空巢老人等特殊群体关爱救助服务的培训,不断提高驻村帮扶队员的工作水平和服务能力。四要抓工作保障。县(市、区)、乡(镇)和双联单位要为驻村帮扶工作队提供必要的生活和工作条件,统筹安排好食宿,财政部门要按规定落实工作经费。驻村帮扶工作队开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费,可从双联单位机关工作经费或业务经费中筹措解决。要按照规定落实交通、伙食补助等费用,关心他们的工作、生活和身体健康,使他们安心驻村工作,严禁“走读”现象,把帮扶工作做到群众心坎上。五要抓督促检查。各级双联办要牵头负责,组织、扶贫部门要配合做好日常管理、业务引导、督促检查和年度考核工作,结合双联行动和精准扶贫的半年督查、年终考核,开展驻村帮扶工作的检查考核,督促他们把主要精力放在驻村帮扶上。今年上半年督查,要把驻村帮扶工作队到位及开展工作情况作为重点。省直组长单位要对省直双联单位驻村帮扶工作开展经常性检查,并加强对市(州)、县(市、区)驻村帮扶工作队的工作引导。


    欧阳坚强调,要着力加强驻村帮扶工作组织领导,确保工作顺利有效开展。要以正在开展的“三严三实”专题教育和“工作落实年”活动为契机,切实加强对驻村帮扶工作的组织领导,确保驻村帮扶工作扎实有效开展。第一,强化组织保障。省市县联村单位要抓紧研究确定工作队长拟任人选,各级组长单位要搞好初审并及时报同级双联办;县(市、区)双联办要认真审核把关,确保7月20日前一次性完成驻村帮扶工作队组建,全部到位工作。时间节点已经很明确,希翼大家倒排工期,按时完成。第二,严格奖惩制度。对工作实绩突出的给予表彰奖励,在同等条件下优先提拔使用;对工作不力的要进行通报批评,表现特别差的要作出组织处理。要结合开展先锋引领行动,设立先进驻村帮扶工作队、优秀工作队长和优秀工作队员奖,每年予以表彰。第三,严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“双十条”规定,按照“三严三实”和双联行动“三个防止、八个不准”的要求开展工作。对违反群众工作纪律造成不良影响的,不仅要追究当事人的责任,还要追究派出单位领导的责任。驻村帮扶工作队成员名单和工作任务要在联系村内公示,接受群众监督。


    省委常委、省委组织部部长、省委双联行动协调推进领导小组副组长吴德刚就贯彻落实好这次会议精神,从四个方面做了强调,一是思想认识要到位。各级党委必须立足政治的、全局的、现实的高度,切实增强大局意识、责任意识,真正把思想和行动统一到省委的决策部署和会议精神上来,把这一重大政治任务摆上重要议事日程,放在心上,抓在手上,务求抓出实效。各单位要认真组织学习《关于全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》,领会好文件精神,明确工作重点,掌握方法步骤,真正做到吃透弄懂、得心应手。二是调整组建要到位。各级组织部门要尽快把原来在非贫困村任职的挂职干部和大学生村官,调整到贫困村任职,同时从今年起,将加大选派优秀年轻党员干部到贫困村担任党组织第一书记工作力度,新选派的大学生村官全部分配到贫困村工作,确保年内实现所有的贫困村挂职干部和大学生村官全覆盖。各级组长单位要于6月30日前将县域内省市县联村单位选派的工作队长拟任人选汇总后报送同级双联办审核把关,7月10日前由各级双联办审核完成后提交县(市、区)委双联办,7月20日前由各县(市、区)委双联办、组织部负责工作队力量整合、统一编队、发文任命,迅速到位开展工作,并将组建情况报送省委双联办、省委组织部备案。三是组织管理要到位。驻村帮扶工作队数量大、人数多,只有严格要求、严格教育,严格管理,才能确保发挥最大效应。各级双联办、组织部门、扶贫部门和派出单位要相互协作、密切配合,认真落实好学习培训、请销假、工作保障等制度,共同做好管理工作,确保工作队工作开展的好、作风形象树立的好、群众的口碑好。四是作用发挥要到位。驻村帮扶工作队是推动精准扶贫、精准脱贫的一支重要力量,要严格按照“六个精准”的要求,认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等六大职责任务,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,做精准扶贫的“引导员”、项目实施的“协调员”、政策法规的“宣传员”、农民群众的“服务员”、资金使用的“监督员”。驻村工作队员要严于律已,虚心向基层干部群众学习,在基层一线锻炼自己、丰富自己、提高自己,热诚地服务群众,真心地排忧解难,树立机关干部在群众中的良好形象。最近,省外一些地方发生农村留守儿童服食农药中毒死亡的惨痛事件,类似的问题,大家下去的工作队要汲取经验教训,以高度负责的态度,全心全意做好农村留守儿童、空巢老人等特殊困难群体的关爱救助等工作。


    吴德刚强调,各级双联办、组织部要加强对双联干部、驻村干部的考核,要强化奖惩措施,驻村帮扶经历可以作为基层工作经历,对坚守岗位、成绩突出、群众满意的优秀驻村干部,要给予表彰奖励、提拔重用;对工作不力,作风不实,考核为不称职等次的,不得提拔,也不得平职转任重要岗位;对违反群众工作纪律造成不良影响的人和事,不仅要追究当事人的责任,还要追究派出单位的领导责任。


    吴德刚希翼大家不负重托,尽职尽责,把这项工作抓实抓细抓出成效,为打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战,为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出大家自己应有的贡献。


    省委副秘书长刘玉生,省委组织部副部长陈建华参加会议,省委农工办主任、省委双联办主任周兴福同志对驻村帮扶工作队《实施办法》的产生背景、基本框架、主要精神和重要环节作了说明,对工作队的力量整合和加强管理作了具体安排。


    全省14个市州委组织部分管副部长、双联办主任,86个县市区委双联办主任,联系58个片区贫困县、17个插花型贫困县的省直组长单位分管领导和双联办主任参加了会议。

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