?
返回澳门新莆京手机网站 信息公开 友情连接 联系大家
?
项目分布

专题聚焦

  • 学习园地

保密宣传教育的内容

稿件来源: 发布时间:2017-05-03 11:08:41 浏览次数:1737

       保密宣传教育的内容非常广泛,它是根据保密工作面临的形势和任务而确定的,并因时间、地点、对象等客观情况不同而有所侧重。因此,不同时期、不同地方的保密宣传教育工作的内容,应当根据不同地方和不同对象的实际情况的需要确定。从基本方面讲,现阶段保密宣传教育的主要内容是:

       一、保密工作引导思想和方针政策的宣传教育

       党的新时期保密工作的引导思想和方针政策,是我国保密工作健康发展的重要保证。在开展保密宣传教育时,必须对这一引导思想和方针政策进行全面、正确的宣传和理解。认真宣传党的关于新时期保密工作的引导思想和方针政策,对于提高全民对保密工作的性质、任务和重大意义的认识,提高全民自觉维护党和国家秘密安全的保密意识,都具有极其重要的作用。因此,宣传保密工作的引导思想和方针政策一定要做到以下几点:一是力求完整准确,不能随心所欲, 采取实用主义的态度; 二是要有一定的针对性,主要针对人们对保密工作的糊涂观念和片面认识进行保密宣传教育,帮助人们准确理解和全面掌握其精神实质,正确认识和处理好保密工作中所遇到的各种实际情况和问题;三是理论引导实践,要注意把保密工作理论与现实保密工作有机地结合起来,充分发挥理论的引导作用。

       二、保密法律法规和规章制度的宣传教育

       国家制定的保密法律法规和规章制度是人们保守国家秘密的行为准则,是依法治密开展保密宣传教育工作的法律依据。宣传保密法律法规和规章制度,向人们传播保密法规常识,是保密宣传教育工作的一项重要内容,也是增强人们保密法制观念和保密法纪意识的有效途径。保密宣传教育要与全社会的普法教育结合起来,只有实现这种有效的结合,保密宣传教育才能深入持久地开展。保密宣传教育要针对不同对象,采取区别对待的方法:对全社会主要是宣传公民应该履行的保密义务;对国家工作人员特别是领导干部和涉密涉外人员,应该根据他们接触国家秘密较多的情况,强调保守国家秘密是义不容辞的职责,并从法律的角度讲明应负的法律责任和所承担的法律义务,使他们自觉地用保密法律法规和规章制度来规范自己的行为。

       三、国内外保密与反窃密斗争形势的宣传教育

       从国际范围来看,保密与窃密斗争的是十分激烈的,而且是不以人们的意志为转移的,它是不同政治、军事势力斗争的表现,也是国际间经济和科技发展竞争的必然结果。从国内来看,它是阶级斗争在一定范围内客观存在的一种反映,是受资产阶级腐朽生活方式和利益观念的影响而表现出来的无政府主义和极端个人主义的产物。 当前,国际斗争形势发生了显著变化,由军事力量对峙为主转为经济竞争为主,由政治对抗为主转向对话,和平与发展成为世界的主旋律。在这种情况下,人们往往容易产生和平麻痹思想, 看不到窃密与反窃密斗争的尖锐性和复杂性,认识不到新形势下保密工作的极端重要性和必要性,对国际上窃密活动的特点、规律、手段和途径缺乏了解和认识。在国内从“以阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心以后,人们出现了阶级斗争观念淡薄的现象。这在客观上形成了人们对保密工作方面的认识与尖锐复杂的窃密与反窃密斗争的形势不相适应的问题。这些不适应就造成了泄密和失密的漏洞和隐患。要想消除这些隐患,堵塞这些漏洞,就需要充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例,把窃密与反窃密斗争的形势教育同爱国主义教育、国防意识教育等有机地结合起来,广泛开展保密法制宣传教育,使人们充分认识到国家秘密安全与国家安全和利益是一个有机整体,在思想上筑起一道坚固的长城,不断增强其敌情观念、阶级斗争观念和保密法制观念,树立忧患意识,从而自觉地站在国家政治和战略大局的高度,以确保国家秘密的安全。

       四、保密基本常识和技能的宣传教育

       保密工作与其他业务工作一样,具有一定的专业性、常识性、技术性。随着改革开放和经济建设的发展,保密工作无论从范围、对象、方法,还是从技术、手段、防范能力等方面都有不同程度的更新和发展。过去那种仅仅管理好文件、内部资料和守口如瓶的传统保密方式虽然仍然适用,但对于新形势下保密工作出现的新情况和新问题就不能完全解决,保密工作需要引进新的管理方式和相适应的技术手段,才能有效地保护好国家秘密。因此,这就决定了保密基本常识在原有的基础上要有新的发展,其内容更加丰富,范围更加广泛,方式更加多样化。保密的基本常识大体包括两大类:一类是属于非自然科学方面的常识,如保密工作的方针、政策、法律、法规、规章和科技、经济、外事、学问等方面的保密工作基本程序和其它常识;另一类是自然科学技术方面的常识, 如通信网络、 电子计算机信息处理、现代办公自动化、保密技术防范等方面的保密常识等等。这两大类保密常识各有其用,需要同时大力宣传和普及。掌握保密基本常识是对国家机关工作人员和其他需要接触国家秘密的人员最基本的要求,也是提高保密工作专兼职人员保密防范实际能力、工作水平的有效措施。保密常识本身将随着形势发展变化而不断发展、不断更新、不断丰富,新的常识一旦产生,就需要为人们所了解和掌握,否则,在新形势下就不能确保党和国家秘密的安全。同时,涉密人员也在不断变化,对新走上领导工作岗位的干部和新参加工作的人员,都应该及时进行保密常识方面的教育。

       五、保密先进事迹和泄密典型案例的宣传教育

      保密工作的先进集体和先进个人的事迹和经验,体现着我国保密工作的主流,代表着我国保密工作的发展趋势。它不仅是保密法制宣传教育的好教材,也是进行党性、党风、党纪教育和共产主义思想品质教育的好教材。因此,大力宣传保密工作战线上涌现出来的先进事迹,是保密工作在新的历史条件下对全体党员和广大干部群众进行党性教育、 爱国主义教育、 遵纪守法教育、共产主义思想品德教育的需要,也是加强精神文明建设的需要。以此为内容进行保密教育,可以为人们树立榜样,激发人们的保密热情,振奋精神,鼓舞斗志,增强人们的事业心和责任感,对于提高人们的职业道德和保密素质,都能起到重要的作用。在宣传这些先进事迹时,必须紧扣保密工作为改革开放和经济建设服务这根主旋律,反映出新时期保密工作的新经验、新思路、新办法、新风貌,真正起到弘扬先进,树立榜样,推动工作的积极作用。用泄密典型案例从反面对人们进行保密宣传教育,也是一种行之有效的宣传教育方法。通过失泄密典型案例的教育,可以使人们对周围发生失泄密的严重性和危害性有一个较直观形象的认识,对现实工作、生活中容易造成失泄密的原因和途径有所认识和了解,有利于提高人们的防范意识和能力,有利于改善保密工作环境,消除隐患,堵塞漏洞。 特别是对那些重大泄密案件作出严肃查处后,要及时通报。狠狠打击泄露党和国家秘密的犯罪行为,对广大干部群众进行一些活生生的保密教育,这种警世醒人的作用是其它教育方式所不能取代的,可以达到很强的教育效果。在运用正反两方面的典型事例作为保密宣传教育的内容时,要注意掌握好三个原则:一是要实事求是,以事实为根据,以法律为准绳,查清一个处理一个; 二是要对典型经验、 事迹认真总结和大力宣传,对失泄密案件的根源要认真分析和查找原因,从中汲取教训,真正受到教育;三是在通报失泄密案件过程中,一定要根据实际情况,确定宣传教育的范围和对象,防止出现新的泄密。

      六、新时期保密工作的宣传教育特点和规律

      党中央作出改革开放和经济建设的重大决定后,在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下,我国政治、经济形势发生了翻天复地的变化,改革开放和社会主义建设事业进入了新的发展时期。在新的历史发展时期,保密工作出现了许多新情况、新问题。如在经济建设方面,如何做好对外交往、交流和经济合作中的保密工作,做到既能满足合作项目的需要,向对方提供必要的资料,又把该确保的国家秘密保住;在科学技术方面,如何做到既要参加国际学术交流和技术合作, 又能保护我国科学技术秘密,提高我国在国际上的竞争能力;在政务工作方面,如何做到既提高领导机关政务工作透明度和工作效率,又能对国家事务工作活动中的国家秘密予以控制,保障国家机器的正常运转;在信息交流方面,如何做到使信息的传递准确、迅速、畅通,又要以相应的技术手段予以保障,防止在传递中泄露国家秘密;在人才流动和国家秘密动态管理方面,如何做到既要保证涉密人才合理、合法的正常流动和国家秘密动态管理的科学性、有效性,又避免涉密人才的随意流失和国家秘密动态管理的呆板性。所有这些复杂情况和问题,过去那种传统的管理模式已经不能与之相适应,必须根据客观形势的需要,在实践中不断调查研究,积极探索新形势下保密工作的新路子,提出解决问题的新办法和新措施,并对其归纳、 总结,使之上升为保密工作理论,用以引导保密工作实践。因此,深入开展保密工作理论研究,积极探索和寻求新形势下保密工作的特点和规律,用保密理论引导实际工作,又在实践中不断丰富和发展理论,这是当前保密工作的一项重要任务,也是保密宣传教育工作的一项主要内容。

?
XML 地图 | Sitemap 地图